{"id":3218,"date":"2016-07-25T13:43:16","date_gmt":"2016-07-25T13:43:16","guid":{"rendered":"https:\/\/sei.gov.cz\/?p=3218"},"modified":"2025-08-18T05:34:38","modified_gmt":"2025-08-18T04:34:38","slug":"penb-v-pripade-drazby","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sei.gov.cz\/?p=3218","title":{"rendered":"Pr\u016fkazy energetick\u00e9 n\u00e1ro\u010dnosti v p\u0159\u00edpad\u011b dra\u017eby"},"content":{"rendered":"<p class=\"wrapsei\">St\u00e1tn\u00ed energetick\u00e1 inspekce pro \u00fa\u010dely kontrol rozli\u0161uje:<\/p>\n<p class=\"wrapsei\">1\/ \u201edra\u017eby\u201c, p\u0159i kter\u00fdch b\u00fdt povinnost zajistit pr\u016fkaz energetick\u00e9 n\u00e1ro\u010dnosti budovy spln\u011bna nemus\u00ed a to jsou p\u0159\u00edpady, kdy dra\u017eby jsou zakon\u010deny \u201eud\u011blen\u00edm p\u0159\u00edklepu\u201c (co\u017e je okam\u017eik, kdy je proveden p\u0159echod vlastnick\u00e9ho pr\u00e1va a ukon\u010dena dra\u017eba). Vydra\u017eitel, jemu\u017e byl ud\u011blen p\u0159\u00edklep, p\u0159edlo\u017e\u00ed jako podklad pro z\u00e1pis zm\u011bny vlastnictv\u00ed v katastru nemovitost\u00ed listinu, je\u017e potvrzuje nabyt\u00ed vlastnictv\u00ed vydan\u00e9 dra\u017eebn\u00edkem.<\/p>\n<p class=\"wrapsei\">2\/ \u201edra\u017eby\u201c, p\u0159i kter\u00fdch b\u00fdt povinnost zajistit pr\u016fkaz energetick\u00e9 n\u00e1ro\u010dnosti budovy spln\u011bna mus\u00ed a to jsou p\u0159\u00edpady, kdy v\u00fdsledkem dra\u017eby je p\u0159echod vlastnick\u00e9ho pr\u00e1va na vydra\u017eitele na z\u00e1klad\u011b p\u0159\u00edklepu, ale jako podklad pro z\u00e1pis do katastru nemovitost\u00ed pak slou\u017e\u00ed kupn\u00ed smlouva.<\/p>\n<p>Podkladem pro tento postup SEI je pr\u00e1vn\u00ed n\u00e1zor Ministerstva pro m\u00edstn\u00ed rozvoj k povinnosti zajistit PENB v p\u0159\u00edpad\u011b dra\u017eby, kter\u00fd zve\u0159ej\u0148ujeme n\u00ed\u017ee.<\/p>\n<h4><u>Povinnost zajistit pr\u016fkaz energetick\u00e9 n\u00e1ro\u010dnosti budovy podle z\u00e1kona \u010d. 406\/2000 Sb., o hospoda\u0159en\u00ed energi\u00ed, v platn\u00e9m zn\u011bn\u00ed v p\u0159\u00edpad\u011b dra\u017eby nemovitosti<\/u><\/h4>\n<p><em>Pr\u00e1vn\u00ed n\u00e1zor Ministerstva pro m\u00edstn\u00ed rozvoj (k jeho vypracov\u00e1n\u00ed byla \u010d\u00e1ste\u010dn\u011b pou\u017eita d\u016fvodov\u00e1 zpr\u00e1va k z\u00e1konu \u010d. 89\/2012 Sb., ob\u010dansk\u00fd z\u00e1kon\u00edk a koment\u00e1\u0159 z ASPI od prof. JUDr. Ireny Pelik\u00e1nov\u00e9, DrSc. a JUDr. Roberta Pelik\u00e1na, Ph.D.).<\/em><\/p>\n<p>Dra\u017eba obecn\u011b je zvl\u00e1\u0161tn\u00ed forma zm\u011bny vlastnictv\u00ed, kter\u00e1 je zpravidla upravena speci\u00e1ln\u011b pro ur\u010dit\u00e9 konkr\u00e9tn\u00ed \u00fa\u010dely (nap\u0159. dra\u017eba cenn\u00fdch pap\u00edr\u016f v z\u00e1kon\u011b o cenn\u00fdch pap\u00edrech, soudn\u00ed dra\u017eba v ob\u010dansk\u00e9m soudn\u00edm \u0159\u00e1du, dra\u017eba upraven\u00e1 v da\u0148ov\u00e9m \u0159\u00e1du), a kter\u00e1 podl\u00e9h\u00e1 re\u017eimu stanoven\u00e9mu ve\u0159ejn\u00fdm pr\u00e1vem.<\/p>\n<p><u>Dra\u017eby podle z\u00e1kona o ve\u0159ejn\u00fdch dra\u017eb\u00e1ch<\/u><\/p>\n<p>Z\u00e1kon o ve\u0159ejn\u00fdch dra\u017eb\u00e1ch upravuje postup p\u0159i ve\u0159ejn\u00e9 dra\u017eb\u011b, jako zp\u016fsobu zm\u011bny vlastnick\u00e9ho nebo jin\u00e9ho pr\u00e1va k p\u0159edm\u011btu dra\u017eby za p\u0159esn\u011b stanoven\u00fdch podm\u00ednek za nejvy\u0161\u0161\u00ed cenovou nab\u00eddku \u00fa\u010dastn\u00edka dra\u017eby a d\u00e1le vznik, trv\u00e1n\u00ed a z\u00e1nik n\u011bkter\u00fdch pr\u00e1vn\u00edch vztah\u016f s t\u00edm souvisej\u00edc\u00edch. Podle tohoto z\u00e1kona se postupuje tehdy, nestanov\u00ed-li zvl\u00e1\u0161tn\u00ed pr\u00e1vn\u00ed p\u0159edpis jinak (nap\u0159. ob\u010dansk\u00fd soudn\u00ed \u0159\u00e1d, da\u0148ov\u00fd \u0159\u00e1d, z\u00e1kon o p\u0159evodech vlastnictv\u00ed st\u00e1tu k n\u011bkter\u00fdm v\u011bcem na jin\u00e9 pr\u00e1vnick\u00e9 nebo fyzick\u00e9 osoby).<\/p>\n<p>Ve\u0159ejn\u00e9 dra\u017eby podle z\u00e1kona o ve\u0159ejn\u00fdch dra\u017eb\u00e1ch je rozd\u011blov\u00e1n na dra\u017eby:<br \/>\n\u2022\u00a0\u00a0 \u00a01. dobrovoln\u00e9 (navrhovatelem je vlastn\u00edk nebo insolven\u010dn\u00ed spr\u00e1vce) a<br \/>\n\u2022\u00a0\u00a0 \u00a02. nedobrovoln\u00e9 (navrhovatelem je dra\u017eebn\u00ed v\u011b\u0159itel, jeho\u017e pohled\u00e1vka je p\u0159izn\u00e1na vykonateln\u00fdm soudn\u00edm rozhodnut\u00edm nebo vykonateln\u00fdm rozhod\u010d\u00edm n\u00e1lezem, nebo dolo\u017eena vykonateln\u00fdm not\u00e1\u0159sk\u00fdm z\u00e1pisem, jin\u00fdm vykonateln\u00fdm rozhodnut\u00edm, jeho\u017e soudn\u00ed v\u00fdkon p\u0159ipou\u0161t\u00ed z\u00e1kon, v\u010detn\u011b platebn\u00edch v\u00fdm\u011br\u016f a v\u00fdkaz\u016f nedoplatk\u016f, dra\u017eebn\u00edm v\u011b\u0159itelem je osoba, jej\u00ed\u017e pohled\u00e1vka je zaji\u0161t\u011bna z\u00e1stavn\u00edm pr\u00e1vem k p\u0159edm\u011btu dra\u017eby).<\/p>\n<p><strong>K p\u0159echodu vlastnictv\u00ed doch\u00e1z\u00ed p\u0159\u00edklepem p\u0159i spln\u011bn\u00ed podm\u00ednky zaplacen\u00ed ceny ve stanoven\u00e9 lh\u016ft\u011b.<\/strong> Nebude-li cena zaplacena, vlastnictv\u00ed nep\u0159ejde.<\/p>\n<p>Ad 1. Dobrovoln\u00e1 dra\u017eba je prov\u00e1d\u011bna na n\u00e1vrh vlastn\u00edka nebo osoby, kter\u00e1 je opr\u00e1vn\u011bna s p\u0159edm\u011btem dra\u017eby hospoda\u0159it a je vlastn\u00edkem zmocn\u011bna nebo na z\u00e1klad\u011b zvl\u00e1\u0161tn\u00edho pr\u00e1vn\u00edho p\u0159edpisu opr\u00e1vn\u011bna p\u0159edm\u011bt dra\u017eby zcizit, likvid\u00e1tor, spr\u00e1vce konkursn\u00ed podstaty, insolven\u010dn\u00ed spr\u00e1vce, not\u00e1\u0159 p\u0159i likvidaci d\u011bdictv\u00ed, d\u00e1le v n\u011bkter\u00fdch p\u0159\u00edpadech p\u0159i rozd\u011blen\u00ed spole\u010dn\u00e9 v\u011bci soudem na n\u00e1vrh spoluvlastn\u00edka na zru\u0161en\u00ed spoluvlastnictv\u00ed, v n\u011bkter\u00fdch p\u0159\u00edpadech zpen\u011b\u017een\u00ed nalezen\u00e9 movit\u00e9 v\u011bci ve ve\u0159ejn\u00e9 dra\u017eb\u011b obc\u00ed, jej\u00ed\u017e \u00faschova vy\u017eaduje nepom\u011brn\u00e9 n\u00e1klady.<\/p>\n<p>Ad 2. Nedobrovoln\u00e1 dra\u017eba je prov\u00e1d\u011bna na n\u00e1vrh dra\u017eebn\u00edho v\u011b\u0159itele, jeho\u017e pohled\u00e1vka je p\u0159izn\u00e1na vykonateln\u00fdm soudn\u00edm rozhodnut\u00edm, vykonateln\u00fdm rozhod\u010d\u00edm n\u00e1lezem nebo dolo\u017eena vykonateln\u00fdm not\u00e1\u0159sk\u00fdm z\u00e1pisem, kter\u00fd obsahuje n\u00e1le\u017eitosti stanoven\u00e9 zvl\u00e1\u0161tn\u00edm pr\u00e1vn\u00edm p\u0159edpisem \u2013 dolo\u017eku vykonatelnosti, anebo dolo\u017eena jin\u00fdm vykonateln\u00fdm rozhodnut\u00edm, jeho\u017e soudn\u00ed v\u00fdkon p\u0159ipou\u0161t\u00ed z\u00e1kon, v\u010detn\u011b platebn\u00edch v\u00fdm\u011br\u016f a v\u00fdkaz\u016f nedoplatk\u016f a z\u00e1rove\u0148 je pohled\u00e1vka zaji\u0161t\u011bna z\u00e1stavn\u00edm pr\u00e1vem k p\u0159edm\u011btu dra\u017eby, v\u010detn\u011b soudcovsk\u00e9ho z\u00e1stavn\u00edho pr\u00e1va.<\/p>\n<p><u>Dra\u017eby podle ob\u010dansk\u00e9ho z\u00e1kon\u00edku<\/u><\/p>\n<p>\u00daprava dra\u017eby v ob\u010dansk\u00e9m z\u00e1kon\u00edku m\u00e1 obecnou, gener\u00e1ln\u00ed povahu. Proto se pou\u017eije v\u017edy, pokud zvl\u00e1\u0161tn\u00ed p\u0159edpisy neobsahuj\u00ed odli\u0161nosti. Uveden\u00fd princip se uplatnil i p\u0159ed 1. 1. 2014 a m\u00e1 d\u016fsledky na pr\u00e1vn\u00ed vztahy i po nabyt\u00ed \u00fa\u010dinnosti ob\u010dansk\u00e9ho z\u00e1kon\u00edku \u010d. 89\/2012 Sb. Jednou ze speci\u00e1ln\u00edch \u00faprav dra\u017eby je pr\u00e1v\u011b z\u00e1kon o ve\u0159ejn\u00fdch dra\u017eb\u00e1ch.<\/p>\n<p>V \u00a7 65 z\u00e1kona o ve\u0159ejn\u00fdch dra\u017eb\u00e1ch je proto uvedeno, \u017ee pr\u00e1vn\u00ed vztahy upraven\u00e9 v tomto z\u00e1kon\u011b se \u0159\u00edd\u00ed ob\u010dansk\u00fdm z\u00e1kon\u00edkem, jen jestli\u017ee nen\u00ed v z\u00e1kon\u011b o ve\u0159ejn\u00fdch dra\u017eb\u00e1ch stanoveno jinak.<br \/>\nPodle ob\u010dansk\u00e9ho z\u00e1kon\u00edku dra\u017eba v re\u017eimu soukrom\u00e9ho pr\u00e1va p\u0159edstavuje zvl\u00e1\u0161tn\u00ed zp\u016fsob sjedn\u00e1v\u00e1n\u00ed a uzav\u00edr\u00e1n\u00ed smluv, zat\u00edmco dra\u017eba v re\u017eimu ve\u0159ejn\u00e9ho pr\u00e1va p\u0159edstavuje zvl\u00e1\u0161tn\u00ed pr\u00e1vn\u00ed skute\u010dnost.<br \/>\nDra\u017eba je zvl\u00e1\u0161tn\u00ed formou zm\u011bny vlastnictv\u00ed, kter\u00e1 je zpravidla upravena speci\u00e1ln\u011b pro ur\u010dit\u00e9 konkr\u00e9tn\u00ed \u00fa\u010dely a kter\u00e1 podl\u00e9h\u00e1 re\u017eimu stanoven\u00e9mu ve\u0159ejn\u00fdm pr\u00e1vem. Na tom nic nem\u011bn\u00ed rozli\u0161ov\u00e1n\u00ed dobrovoln\u00fdch a nedobrovoln\u00fdch dra\u017eeb. Dra\u017eit m\u016f\u017ee jenom osoba odli\u0161n\u00e1 od vlastn\u00edka, kter\u00e1 je k tomu opr\u00e1vn\u011bna podle ve\u0159ejnopr\u00e1vn\u00edho z\u00e1kona. Dra\u017eba nespad\u00e1 do r\u00e1mce smluvn\u00ed svobody stran, ale podl\u00e9h\u00e1 re\u017eimu zvl\u00e1\u0161tn\u00edho z\u00e1kona. \u00dapravou v ob\u010dansk\u00e9m z\u00e1kon\u00edku dra\u017eba nep\u0159est\u00e1v\u00e1 b\u00fdt zvl\u00e1\u0161tn\u00ed formou zm\u011bny vlastnictv\u00ed, kterou je mo\u017eno uskute\u010dnit jenom p\u0159i spln\u011bn\u00ed podm\u00ednek zvl\u00e1\u0161tn\u00edho z\u00e1kona.<br \/>\nNov\u00e1 \u00faprava v ob\u010dansk\u00e9m z\u00e1kon\u00edku je poprv\u00e9 zpracov\u00e1na jako obecn\u00e1 \u00faprava dra\u017eby jako ve\u0159ejn\u00e9ho jedn\u00e1n\u00ed uskute\u010d\u0148ovan\u00e9ho na z\u00e1klad\u011b n\u00e1vrhu. T\u00edm, kdo dra\u017ebu prov\u00e1d\u00ed, je dra\u017eebn\u00edk, co\u017e je v\u011bt\u0161inou podnikatel maj\u00edc\u00ed k prov\u00e1d\u011bn\u00ed dra\u017eeb \u017eivnostensk\u00e9 opr\u00e1vn\u011bn\u00ed (dra\u017eebn\u00edkem v\u0161ak m\u016f\u017ee b\u00fdt tak\u00e9 \u00fazemn\u00ed samospr\u00e1vn\u00fd celek nebo st\u00e1tn\u00ed org\u00e1n, jde-li o vlastn\u00ed majetek \u00fazemn\u00edho samospr\u00e1vn\u00e9ho celku nebo st\u00e1tu).<\/p>\n<p>V \u00a7 23 odst. 13 z\u00e1kona o ve\u0159ejn\u00fdch dra\u017eb\u00e1ch \u010d. 26\/2000 Sb. je stanoveno, \u017ee &#8222;ud\u011blen\u00edm p\u0159\u00edklepu je dra\u017eba skon\u010dena&#8220;. To je t\u0159eba vylo\u017eit tak, \u017ee uzav\u0159en\u00ed smlouvy, p\u0159echod vlastnick\u00e9ho pr\u00e1va i &#8222;skon\u010den\u00ed dra\u017eby&#8220; spl\u00fdv\u00e1 k jedin\u00e9mu okam\u017eiku &#8211; ud\u011blen\u00ed p\u0159\u00edklepu. Nedojde-li k p\u0159\u00edklepu, smlouva uzav\u0159ena nen\u00ed. P\u0159echod vlastnictv\u00ed je podrobn\u011bji upraven v \u00a7 30 z\u00e1kona o ve\u0159ejn\u00fdch dra\u017eb\u00e1ch. K p\u0159echodu vlastnictv\u00ed p\u0159\u00edklepem doch\u00e1z\u00ed jenom p\u0159i spln\u011bn\u00ed podm\u00ednky zaplacen\u00ed ceny ve stanoven\u00e9 lh\u016ft\u011b. Nebude-li cena zaplacena, vlastnictv\u00ed nep\u0159ejde<\/p>\n<p>Podkladem pro z\u00e1pis zm\u011bny vlastnictv\u00ed v katastru nemovitost\u00ed na vydra\u017eitele (jemu\u017e byl ud\u011blen p\u0159\u00edklep) je listina &#8211; potvrzen\u00ed o nabyt\u00ed vlastnictv\u00ed vydan\u00e9 dra\u017eebn\u00edkem a nen\u00ed j\u00edm kupn\u00ed smlouva.<\/p>\n<p><strong>Z v\u00fd\u0161e uveden\u00e9ho je z\u0159ejm\u00e9, \u017ee se sice zm\u011bnil v\u00fdklad a pojet\u00ed dra\u017eeb, ale z\u00e1kon o hospoda\u0159en\u00ed energi\u00ed jasn\u011b uv\u00e1d\u00ed, \u017ee se zpracov\u00e1n\u00ed pr\u016fkaz\u016f energetick\u00e9 n\u00e1ro\u010dnosti t\u00fdk\u00e1 jen prodej\u016f a uzav\u00edr\u00e1n\u00ed kupn\u00edch smluv, p\u0159\u00edpadn\u011b n\u00e1jm\u016f a uzav\u00edr\u00e1n\u00ed n\u00e1jemn\u00edch smluv. Nelze prov\u00e9st v\u00fdklad tak, \u017ee se povinnost zpracovat nebo p\u0159edlo\u017eit pr\u016fkaz energetick\u00e9 n\u00e1ro\u010dnosti vztahuje na v\u0161echna pr\u00e1vn\u00ed jedn\u00e1n\u00ed spo\u010d\u00edvaj\u00edc\u00ed ve zm\u011bn\u011b vlastnictv\u00ed. U nedobrovoln\u00fdch dra\u017eeb a u zna\u010dn\u00e9 \u010d\u00e1sti dobrovoln\u00fdch dra\u017eeb by se pro r\u016fzn\u00e9 navrhovatele ve\u0159ejn\u00e9 dra\u017eby velmi problematicky ur\u010dovaly p\u0159\u00edpadn\u00e9 rozd\u00edln\u00e9 povinnosti stanoven\u00e9 z\u00e1konem \u010d. 406\/2000 Sb., o hospoda\u0159en\u00ed energi\u00ed.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>St\u00e1tn\u00ed energetick\u00e1 inspekce pro \u00fa\u010dely kontrol rozli\u0161uje: 1\/ \u201edra\u017eby\u201c, p\u0159i kter\u00fdch b\u00fdt povinnost zajistit pr\u016fkaz energetick\u00e9 n\u00e1ro\u010dnosti budovy spln\u011bna nemus\u00ed a to jsou p\u0159\u00edpady, kdy dra\u017eby jsou zakon\u010deny \u201eud\u011blen\u00edm p\u0159\u00edklepu\u201c (co\u017e je okam\u017eik, kdy je proveden p\u0159echod vlastnick\u00e9ho pr\u00e1va a ukon\u010dena dra\u017eba). Vydra\u017eitel, jemu\u017e byl ud\u011blen p\u0159\u00edklep, p\u0159edlo\u017e\u00ed jako podklad pro z\u00e1pis zm\u011bny vlastnictv\u00ed v &hellip; <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":7732,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[10,34],"tags":[],"class_list":["post-3218","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-archiv-uredni_deska","category-penb","latest_post"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sei.gov.cz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3218","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sei.gov.cz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sei.gov.cz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sei.gov.cz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sei.gov.cz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=3218"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/sei.gov.cz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3218\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9597,"href":"https:\/\/sei.gov.cz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3218\/revisions\/9597"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sei.gov.cz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/7732"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sei.gov.cz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=3218"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sei.gov.cz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=3218"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sei.gov.cz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=3218"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}